中共颍上县委组织部2020年部门预算公开

中共颍上县委组织部2020年部门预算

2020年7月

目 录

第一部分 部门概况

1.主要职责

2.部门预算单位构成

3.2020年度主要工作任务

第二部分 2020年部门预算表

1. 中共颍上县委组织部2020年财政拨款收支总表

2. 中共颍上县委组织部2020年一般公共预算支出表

3. 中共颍上县委组织部2020年一般公共预算基本支出表

4. 中共颍上县委组织部2020年政府性基金预算支出表

5. 中共颍上县委组织部2020年国有资本经营预算支出表

6. 中共颍上县委组织部2020年收支总表

7. 中共颍上县委组织部2020年收入总表

8. 中共颍上县委组织部2020年支出总表

9. 中共颍上县委组织部2020年政府采购支出表

10. 中共颍上县委组织部2020年政府购买服务支出表

第三部分 2020年部门预算情况说明

1.关于2020年财政拨款收支预算总体情况说明

2.关于2020年一般公共预算财政拨款情况说明

3.关于2020年一般公共预算基本支出情况说明

4.关于2020年政府性基金预算拨款情况说明

5.关于2020年国有资本经营预算拨款情况说明

6.关于2020收支预算总体情况说明

7.关于2020年收入预算情况说明

8.关于2020年支出预算情况说明

9.其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职责

（一）研究和指导全县党的组织建设特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织和社团中介组织中党组织的设置和活动方式；协调、规划和指导党员教育工作，主管党员的管理和发展工作；组织、协调新时期党建工作新情况、新问题和党建理论的研究，提出加强党的思想、组织、作风建设的意见和建议。

（二）负责办理我县由市委管理的干部职务任免、工资、退休报批手续；提出对县委管理的领导班子调整配备的意见和建议；负责办理县管干部的选拔、考察、任免、工资、退休等审批手续；组织实施全县竞争性选拔科级领导干部工作；指导领导班子思想作风建设；负责全县科级干部的管理工作；承办干部的调配、交流及安置事宜。

（三）研究贯彻中央、省、市、县委制定的干部队伍建设的方针、政策，组织落实培养选拔年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部工作。

（四）研究和宏观指导全县组织制度和干部人事制度改革，制定或参与制定我县组织、干部、人事工作的重要政策和制度。

（五）负责全县组织、干部工作的督促检查，及时向县委反映重要情况，提出建议。

（六）主管全县干部教育工作，研究制定我县干部教育的政策、规划；组织县委管理的干部和一定层次的中青年干部、高级知识分子以及组工干部的培训。

（七）研究和制定全县人才工作政策、规划，对全县人才工作进行宏观指导和组织协调；组织协调有关部门共同开展知识分子工作。

（八）负责全县党的机关、人大、政协、人民团体、法院、检察院公务员管理工作和民主党派机关参照国家公务员制度管理工作。

（九）、负责全县领导干部监督工作的综合、协调和指导，制定或参与制定干部监督的制度和规定；对干部选拔任用工作和领导干部进行监督。

（十）指导退(离)休干部宏观管理工作。

挂县委老干部局、县委非公有制经济和社会组织工作委员会、县公务员局牌子。县委老干部局并入县委组织部，不再保留单设的县委老干部局。县委组织部统一管理公务员工作。将县人力资源和社会保障局的公务员管理职责划入县委组织部。县委组织部统一管理县委机构编制委员会办公室。

（十一）完成县委和市委组织部交办的其他工作任务。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，中共颍上县委组织部2020年度部门预算包括部本级预算单位预算(包括全县选派帮扶干部工作生活、交通补贴及办公经费等开支)，纳入部门预算编制范围的单位共1个。

三、2020年度主要工作任务

（一）、坚持党管干部原则，建设高素质专业化干部队伍

1.健全党管干部、选贤任能制度。认真贯彻落实党政领导班子建设规划纲要，适应新时代发展需要选优配强领导班子，锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，落实好干部标准，聚焦“六个是否”“六选六不选”等内容，总结“五问五看五识别”经验，推深做实“三案”精准管理，完善干部考核评价机制，注重在统筹推进疫情防控和复工复产、打好三大攻坚战等重大斗争中考察识别领导班子和领导干部，以正确的用人导向引领干事创业导向，真正把忠诚干净担当，政治上过硬、善于贯彻新发展理念、制度执行力和治理能力强、“愿作为、能作为、善作为”的干部选拔出来。扎实做好县乡领导班子换届工作。聚焦巩固精准脱贫攻坚战成果，持续加大干部人才支持力度，切实做好保持乡镇党政正职稳定工作、确保阵型不乱、干劲不松。分类别、分专业建立优秀年轻干部信息库，大力发现培养选拔优秀年轻干部，合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。做好干部人才援藏援疆工作。注意从企事业单位和社会组织中发现选拔党政领导干部。

2.完善和落实从严管理监督干部、激励担当作为各项制度措施。突出加强领导班子政治建设，强化对各级领导干部政治素质考察考核和政治监督，加强履职尽责、担当作为情况监督，加强和改进贯彻新发展理念、推动高质量发展政绩考核。加强对“一把手”的管理监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的监督管理。巩固深化不担当不作为问题专项整治成果，完善担当作为激励机制，深入落实中央激励干部新时代新担当新作为意见及省、市、县实施意见，持续抓好关心关爱干部“20条”，认真落实容错纠错、澄清保护、暖心回访等制度，坚持“三个区分开来”，积极稳妥推动被问责和受处分干部重新使用。认真做好干部待遇保障工作，切实解决好干部实际困难，加强对基层干部特别是困难艰苦地区和疫情防控、脱贫攻坚一线干部的关心关爱，认真落实干部带薪休假、津补贴、职务职级等待遇保障制度。调整乡镇工作补贴标准，保障基层干部合理待遇。深化选人用人工作监督，扎实开展选人用人工作专项检查、“一报告两评议”、规范报告干部选拔任用工作有关事项，严格落实“凡提四必”，持续整治选人用人上的不正之风。严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定，建立健全常态化管理机制。持续深化领导干部个人有关事项报告工作，协助做好家庭财产数额较大人员的查核验证。强化领导干部经济责任审计结果运用，完善退下来领导干部到行业协会上会兼职、离退休干部出国（境）管理等政策措施。

3.增强干部教育培训时代性、针对性、有效性。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动广大干部提高推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等各项工作能力和水平。大力加强对党忠诚教育，强化专业化能力培训和知识培训，促进各级领导干部增强“九大本领”，不断提高治理能力，特别是增强在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中的必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，提高综合能力和驾驭能力。深入实施“干部专业化能力提升计划”，聚焦落实“六稳”“六保”要求、实施五大发展行动计划、打好三大攻坚战等主题加强教育培训。加大各类现场教学基地建设力度，加强专兼职师资库建设。全面贯彻执行《干部教育培训工作条例》和中央、省、市2018-2022年干部教育培训规划及我县实施意见。抓好《中国共产党党校(行政学院)工作条例》的贯彻落实，形成良好校风、教风、学风。

4.坚持和完善中国特色公务员制度。深入贯彻实施公务员法及相关配套法规，健全完善我县配套政策。深化公务员分类改革，推行专业技术类、行政执法类公务员分类管理，巩固公务员职务与职级并行制度实施成果。健全完善公务员录用配套办法，推进分类分级考录。做好选调生分配管理工作。有计划、有针对性选派公务员承担重大工程、重大项目、重点任务或其他专项工作，选派年轻公务员到基层一线培养锻炼。做好公务员调任工作，进一步畅通国有企事业单位优秀人才进入党政机关的渠道，促进“三支队伍”交流。完善和落实公务员培训制度。巩固提升年度考核质量，全面推进平时考核，加强公务员及时奖励。落实公务员分类改革配套工资制度，完善公务员工资管理机制。深化拓展做“人民满意的公务员”活动，推荐第七届全省人民满意公务员和公务员集体。

（二）加快人才制度和政策创新，大力实施人才强县战略

1.持续深化人才发展体制机制改革。完善党管人才制度机制，深入实施“管鲍英才计划”和“颍上县人才倍增计划”，持续深化人才发展体制机制改革，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，集聚和引导各类人才为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。深化公立医院、中小学等事业单位编制周转池制度改革，有序向其他相关事业单位延伸。落实“管鲍英才计划”，加大对企业引才用才的支持力度。推进人才分类评价，完善以同行评价为基础的业内评价机制，注重引入市场评价和社会评价。定期发布“急需紧缺人才需求目录”，实施精准引才、靶向引才，加大人才保护力度，一体推进引进人才和本地人才培养使用。加强专业技术人才队伍建设，实施专业技术人才知识更新工程。持续推进高技能人才振兴计划，深化技能人员职业资格制度改革，推行职业技能等级制度。

2.不断优化人才发展环境。认真落实党委联系服务专家工作意见，完善“一站式”服务体系，广泛开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，激励他们的爱国之情、报国之志，切实加强对人才的政治引领和政治吸纳。抢抓“融入长三角，高铁全覆盖”机遇，坚持全职引才和柔性共享引才相结合，通过高铁交通补助、设立首席岗位、鼓励股权激励等方式，汇聚高层次创新创业人才。搭建“接人才回家”活动平台，推动外出农民工、高校毕业生、退役军人、城市各类人才等本土人才返乡创新创业就业。组织实施国家、省、市重点人才工程，整合、扩展和提升县级重点人才工程。注重人才团队引进和建设，在保护人才安全、亲属子女入职入学、专家薪酬、永居证办理使用，医疗照顾等方面提供贴心优质服务，为海外人才创新创业创造条件。充分发挥“一网、一库、一平台”作用，做好信息储备、政策发布、项目对接、线上服务等工作。围绕重大战略落实人才支持措施，深入推进科技特派员制度，加强乡村企业家、产业发展带头人和农村实用人才队伍建设，推动各类优秀人才向艰苦偏远地区和技能一线流动。

（三）强化政治功能和组织力，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系

1.实现党的组织和党的工作全覆盖。认真落实维护党的集中统一的组织制度，进一步建强党的组织体系。深入贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议、省直机关党的建设工作会议及市直机关党的建设工作会议精神，开展“灯下黑”问题专项整治，切实解决“灯下黑”“两张皮”等突出问题。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，开展基层党组织标准化规范化建设评估，严格执行基层党组织按期换届规定，实施乡镇党委标准化规范化建设提升行动。深入整治一些乡镇机关存在的政治学习不上心、对上级部署不在乎、党委作用发挥不到位、机关运转不规范等“四不”问题。深入贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，压实企业党建主体责任，加强混合所有制企业党建工作和国有企业党务工作者队伍建设。全面加强高校和中小学党建工作，着力配齐高校教师党支部“双带头人”。深入实施加强商圈市场党建工作攻坚试点项目，加强对非公企业和社会组织摸底排查，多措并举扩大“两个覆盖”，强化重点园区、重点民营企业党建工作龙头带动作用，推动园区入驻企业单独或联合建立党组织。贯彻加强公立医院党的建设工作意见，理顺公立医院党的工作领导体制，完善议事规则。贯彻落实中央加强离退休干部党建工作指导意见和民办学校党建工作重点任务清单。

2.从严教育管理党员队伍。抓好《中国共产党党员教育管理工作条例》《2019-2023年党员教育培训工作规划》及省、市规划的贯彻落实，加强党员教育培训示范基地创建工作，加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防疫等重大任务中涌现出的优秀共产党员作为教育培训的“活教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。持续推进党员教育工作体系化，推进党员教育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现规划“一张图”、信息“一张网”，着力解决重复建设、信息孤岛、“指尖上的形式主义”等问题。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，扎实开展主题党日，完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，确保党的组织生活有实质内容、实际效果，不流于形式、走过场。督促领导干部在所在党支部组织生活中发挥表率作用，结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真的问题。提高党员发展质量，加强发展党员总量调控，有步骤稳妥地推进整顿农村发展党员违规违纪问题，做好新时代发展大学生党员工作，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和非公有制经济组织、社会组织中发展党员，做好在抗疫一线发展党员工作。认真解决党员教育管理宽松软问题，加强退役军人党员教育管理，探索规范流动党员教育管理，加大对困难党员的关怀帮扶力度。

附件

中共颍上县委组织部2020年财政拨款收支总表

中共颍上县委组织部2020年一般公共预算支出表

中共颍上县委组织部2020年一般公共预算基本支出表

中共颍上县委组织部2020年政府性基金预算支出表

中共颍上县委组织部2020年国有资本经营预算支出表

中共颍上县委组织部2020年收支总表

中共颍上县委组织部2020年收入预算总表

中共颍上县委组织部2020年支出预算总表

中共颍上县委组织部2020年部门政府采购支出表

中共颍上县委组织部2020年部门政府购买服务支出表

中共颍上县委组织部

2020年7月8日