颍上县：三个“坚持”引领村集体经济稳步提升
近年来，颍上县紧紧围绕集体经济发展“六项行动”，深入实施扶持壮大村级集体经济“百千万”工程，健全完善集体经济发展激励保障机制，不断增强村集体经济发展活力。
坚持强基固本，增强集体经济组织服务能力。火车跑得快、全靠车头带，发展壮大村集体经济，增强村（社区）干部素能和经营管理水平是关键。2021年颍上县以加强基层党组织标准化建设为契机，以选好干部配强班子为目标，扎实稳步推进，圆满完成村和社区“两委”班子和村集体经济组织换届。换届之后，为村集体经济组织选出了好成员，换出了好队伍。全面推行村党支部书记、村主任“一肩挑”，全面推行村党组织提名推荐集体经济组织负责人、村党组织书记和成员兼任村集体经济组织负责人，切实增强村级党组织对集体经济的组织领导。目前，全县集体经济组织成员数2785人，大专以上学历占比30.2%，党员人数占比66.8%。
坚持造输结合，注入集体经济发展内生动力。坚持一村一策、多元发展，指导各村（社区）从盘活原有资源资产入手，大力推进农村集体产权制度改革和“三变”改革。同时，坚持加大对村集体经济资金投入，积极剖解村级集体经济发展资金瓶颈。2021年利用衔接资金8850万元用于29个乡镇127个村发展“一乡一业”，为村集体增收600万元。利用长丰帮扶项目资金1650万元支持11个乡镇13个村实施大米加工、蔬菜基地建设等产业项目，实现增收110万元。目前，全县82个集体经济扶持村，2021年实现经营性收入2588.5万元，村均收入31.6万元。
坚持激励保障，激发集体经济发展创新活力。坚持把发展村级集体经济作为提升基层组织力的重要手段，通过《颍上县加强村级党组织建设工作实施方案》和《颍上县村级集体经济倍增计划》，实行发展壮大村集体经济奖励与村干部报酬挂钩工作机制，充分调动全县村（社区）干部发展壮大集体经济的积极性。制定出台的《颍上县乡村振兴“一加强三提升七倍增”行动计划》明确规定当年度集体经济发展奖励资金，可全部用于奖励对村集体经济发展有贡献的村干部，原则上村正职干部奖金不超过奖金总额的20%，其他村干部奖金根据实际合理制定分配方案。2021年对扶持壮大村级集体经济发展达标的17个村，兑现奖励资金55万元。（谢振宇）
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