中共颍上县委常委会扩大会议暨县委理论学习中心组会议召开

  11月9日，中共颍上县委常委会扩大会议暨县委理论学习中心组会议召开。市人大常委会副主任、县委书记黄琦主持会议，县委副书记、县长窦灿辉，县委副书记徐云飞、陈锐，县委常委刘铭、郑冠明、孙悦、胡伟、李伟、杨进山、王勇、史志刚出席会议。县人大常委会主任马建，县政协主席程晓醒以及县四套班子其他负责同志、各乡镇党委书记、县直各单位主要负责同志列席会议。

  会议传达学习习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十六次会议上的重要讲话精神。

  会议强调，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十六次会议上发表的重要讲话，站位高远，总揽全局，思想深刻，内涵丰富，具有很强的政治性、针对性、指导性。全县各级各部门要深入贯彻党的十九届五中全会精神，继续把握好改革和发展的内在联系，深刻认识全面深化改革的阶段性新特点新任务，紧扣贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局，坚持目标需求导向和问题导向，紧盯解决突出问题，加快推进新时代教育督导体制机制改革，着力提升养老服务水平，继续加强基层党组织建设，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革和发展深度融合、高效联动。

  会议传达学习习近平总书记《关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及10月30日省委常委会扩大会议、11月5日市委常委会扩大会议精神。

  会议指出，习近平总书记就《建议（讨论稿）》作的说明，精准把握我国发展的历史方位，深刻阐明党中央关于制定“十四五”规划与2035年远景目标的总体考虑和重点任务，科学回答了党和国家事业发展一系列重大理论和现实问题。全会通过的《建议》深入总结“十三五”时期我国发展取得的重大成就，准确把握国内外环境面临的深刻复杂变化，明确提出“十四五”时期发展的重大方针、重大战略、重大举措，系统擘画2035年基本实现社会主义现代化的宏伟蓝图，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件，是今后5年乃至更长时期我国经济社会发展的行动指南。全县各级各部门要紧密结合本地本部门实际情况，深入学习党的十九届五中全会以及10月30日省委常委会扩大会议、11月5日市委常委会扩大会议精神，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，不折不扣地把党的十九届五中全会精神学习宣传好、贯彻落实好；要科学谋划好颍上县“十四五”发展规划，更好地把党中央要求转化为实际行动，强化顶层设计，注重产业发展，加快推进园区体制改革，强化平台服务；要大力实施“一加强三提升七倍增”行动计划，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，着力提升群众生活品质；要抓好平安颍上建设，防范化解各种重大风险，奋力推动颍上经济社会实现高质量、跨越式发展。

  会议传达学习习近平总书记近日对推进农村土地制度改革、做好农村土地承包管理工作作出的重要指示精神和对做好第七次全国人口普查工作作出的重要指示精神。

  会议强调，全县各级、各部门要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，坚决抓好贯彻落实；要严格农村承包耕地用途管理，坚决执行农村土地产权制度，着力优化土地资源配置，切实保障耕地安全和粮食安全；要高度重视人口普查工作，坚持科学普查、依法普查，严格遵守常态化疫情防控要求，压实工作责任，加强组织领导，强化宣传动员，积极做好政策解读，确保高质量完成人口普查任务。

  会议传达学习了全省脱贫攻坚冬季攻势动员会、问题整改调度会暨全省扶贫系统视频会议精神。

  会议要求，全县各级、各部门要始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程，再次拧紧“发条”、咬定目标，敬终如始、善作善成，坚决打赢脱贫攻坚收官战；要对标对表，紧盯任务要求，紧扣核心指标，开展全面遍访和信息核查、排查“回头看”，力戒形式主义、官僚主义，切实保障脱贫成色和质量；要加强组织领导，强化调度，紧密配合，确保队伍不乱、靶心不散，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

  会议听取县委组织部关于《制定农村党员队伍“152双培一树”行动计划推深做实“一抓双促”工程的实施方案》（送审稿）的汇报、县妇联关于颍上县村嫂理事会工作领导小组成员名单（送审稿）的汇报、县市场监督管理局关于《颍上县市场监督综合行政执法改革实施方案》（送审稿）的汇报、县招商引资促进中心关于《颍上县实施产业链招商工作方案》（送审稿）的汇报以及关于《设立开发区企业发展专项资金池的实施办法（试行）》的汇报。

  会议指出，开展农村党员队伍“152双培一树”行动是决战决胜脱贫攻坚、助力乡村振兴的重要举措。全县各级各部门要进一步理清思路、提升站位、解放思想、拓宽眼界，主动作为，积极发掘人才，加强培养教育，切实发挥好产业发展带头人作用；要抓强农村基层党建工作队伍建设，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为乡村振兴工作奠定坚实基础。

  会议强调，村嫂理事会是新时代“枫桥经验”在颍上县的新实践，是党委政府联系服务群众的桥梁和纽带，是打通基层社会治理的重要抓手。全县各级各部门要细化完善工作方案，进一步明确“村嫂”的工作职责与范围，加快推动“村嫂”工作开展，畅通基层治理“微循环”，提升基层社会治理能力；要引导好、组织好、管理好、落实好、宣传好、保障好“村嫂”理事会，强化要素支撑，持续抓好“村嫂”教育培训，健全完善长效监管机制，为实现乡村善治、构建和谐幸福的美好乡村贡献力量。

  会议要求，全县各级各部门要认真贯彻落实市场监督综合行政执法改革要求部署，科学设置执法机构，健全执法体系，加快队伍整合，严把人员入口关，建立权责统一、协同高效的依法行政体制；要以深化改革为抓手，全面梳理、规范、精简执法事项，推动执法力量下沉，提高监管执法效能，确保执法到位、监管有效；要建立健全工作机制，自觉主动接受群众监督，坚决做到政令畅通、令行禁止，为建设实力颍上、魅力颍上做出应有贡献。

  会议指出，产业链招商是招商引资的重大举措，各产业链链长、副链长要明确目标任务，认真履职尽责，立足自身岗位，紧盯政策，找准产业招商优势、短板和症结，精准制定下一步产业链招商工作规划；要强化招商谋划，全面梳理产业链发展现状，精准引进产业链上关键技术、关键环节，积极参与长三角一体化分工协作，促进颍上县产业集群化、高端化、特色化发展；要强化项目推进，加强重点项目引进、投产、运营全流程调度服务，及时做好高端人才引进工作，加大创新引导，搭建完善创新创业平台，助力企业发展；要设立开发区企业发展资金池，强化要素保障；要完善调度机制，严格督导考核，确保招商引资工作实现新突破。

  会议还研究了其他事项。