颍上县：坚持“扩、稳、提”三措并举 做好乡村人才振兴“引、育、留”文章

  2021年，县委组织部坚持乡村人才振兴工作靶向发力，推进扩增量、稳存量、提质量，做好乡村人才“引、育、留”文章，为全面推进乡村振兴开新局赋能助力。

  坚持聚焦扩乡村人才增量，刚柔并举做好“引”文章。设立专项编制抓“招录”。依规下放事业单位公开招聘权限、放宽招聘条件，优化招考流程，通过定向招聘和实施“特岗教师”等服务基层招录计划，多渠道、多方式引进乡村振兴发展急需人才。2021年通过公务员招录、“三支一扶”大学生招募，事业单位、紧缺人才、乡村特岗教师、乡镇医护人员和乡村法律人才招聘等方式，累计引进乡村人才861人次。强化一线服务重“下派”。启动“乡村振兴人才工程”，积极整合县级各类人才资源深入一线为乡村振兴提供科技服务和智力支撑。全年选派54名乡村振兴产业发展专家精准对接全县五大片区产业发展项目，下派省、市、县三级科技特派员162名科技指导覆盖全县322个农业村（社区），组织医疗卫生、农业科技人才640人次走村串户提供专业技术指导。坚持柔性引智强“集聚”。以校企合作为载体，设立科技研究开发中心、科技园等平台，全面助推重点产业和公共社会事业发展。2021年，共引进高校和科研院所专家、教授、学者等70余人次，解决乡村发展技术难题20余个。依托颍上县国家稻米产业园与南京农业大学等4家高校建立协助联盟，完成有效合作项目20余个。成功引进隆平高科、荃银高科等大型种业企业在我县建立良繁基地。积极引入集美大学张春晓团队，推动颍上牧原同安徽科技学院汪建飞教授合作、县农业农村局与安徽农业大学吴德祥团队合作，填补了牛蛙生态养殖模式及应用、沼液还田粪污资源化利用和颍上县沿淮农作物种质资源库建设等课题领域空白。设立长三角名中医工作室，定期开展诊疗惠民服务，实现长三角优质医疗资源区域共享。注重乡情感化促“回归”。利用乡情、地缘归属优势，实施颍上籍人才回归工程，建立颍上籍高校大学生、外出创业成功人士、退伍军人等各类人才信息台账，累计摸排颍上籍县内乡土人才877人、县外人才1146人。通过亲情招引，成功吸引外出务工人员、退伍军人等536人次反哺家乡，激励在外党政机关、事业单位和群团组织优秀人才581人次参与家乡建设。

  坚持聚焦稳乡村人才存量，深挖潜力做好“育”文章。立足本土人才“培”。加大全县乡村班子、驻村干部、农业生产经营、乡村公共服务、乡村治理等人才选拔培养力度。通过换届，全县30个乡镇选优配强乡镇领导班415人，349个村（社区）选优配强“两委”干部3052名，选举村级其他社会群团组织成员6663人，全部采取分级分类进行了乡村振兴能力素质培训。及时向全县83个乡村振兴示范村等选派省市县驻村干部249名，通过举办“乡村振兴有效衔接业务培训班”“乡村振兴政策培训班”“乡村振兴带头人培训班”等，集中培训乡村振兴干部1253余人次。同时，采取“送出去学”和“请进来育”的双向培养模式，累计培训各类农村实用人才1.5万余人次。强化造血功能“带”。选派县乡级重点领域青年骨干人才到先发地区挂职、跟班锻炼和专业研修，加快人才专业素质提升，优化本土人才梯队。2021年选派20名年轻干部到上海、长丰挂职跟班锻炼，选派1981名农技人才、医疗卫生人才、教育人才、企业经营管理人才到先发地区相关机构进修学习。打造线上课堂“教”。依托县远程教育、安徽职业培训信息管理系统和中国教师研修网，面向农村输送一流课程，培养大量各类人才，着力弥补农村人才不足的短板。2021年，通过各类线上教学网站组织开展云培训，线上参训人员累计近3万余人次。

  坚持聚焦提乡村人才质量，优化环境做好“留”文章。创新发展平台管才用才。始终坚持党管人才不动摇，压紧压实“一把手”抓“第一资源”责任，及时成立产业、人才、文化、生态和组织“五大振兴”专项小组，健全完善乡村人才管理体系。依托颍上电子商务公共服务中心，孵化培育电商企业人才，全年培育各类电商人才800余人次，农村电商产业异军突起。激活颍上县经开区人才市场，搭建“选、用、培”三位一体发展平台，全方位优先提供专题培训、岗位锻炼、创业就业优惠政策等优质通道，去年以来，共举办“2+N”招聘会110场，提供就业岗位累计19468个，达成就业意向近4233人。建立激励机制拴才留才。建立激励评价和人才分类管理机制，对乡镇事业单位全日制本科及以上学历的专业技术人员取得中高级职称人才，不受岗位总量、结构比例限制即评即聘。2021年新引进专业技术人才650人、技工技能人才507人，发放补贴85.2万元。营造优良环境惜才爱才。县财政不断加大和优化财政支出结构，2021年全县乡村人才及涉农科研平台经费财政支出达900余万元。制定出台《颍上县乡村实用人才倍增计划实施方案》，最大限度地挖掘政策潜能，推动各类人才投身乡村建设。积极整合全乡产业、人才和技术需求，建立合作高校院所专家服务颍上信息库，吸纳入库专家50余位，推动院县合作、企业专家合作畅通便利。扩大乡村人才政治吸纳和政治引领，发展优秀乡村人才入党800多人，县级以上“两代表一委员”中各类乡村人才占比逐年提升。突出宣传乡村振兴中涌现优秀人才典型事迹，“90”后返乡创业大学生李亭等人先进事迹社会反响较好,为广聚天下英才振兴乡村营造了浓厚社会氛围。